主持人：各位上午好，欢迎收听今天的“民心桥”特别节目。之所以加这么一期“民心桥”节目，是因为上周的时候我们重点关注了中巴退出特区之后深圳市民出行问题，群众反映也是比较直集中，针对比较集中的问题，交通部门有没有想出一些应对之策呢？今天节目里我们请来市交通局陈惠港副局长和运输处朱革因（音）处长。
    中巴在7月1号特区内大街小巷白天的时候一辆都看不到了，但是晚上11点之后我们看到一些黑中巴的出现，中巴退出给市民生活带来多大影响。现在6月30号正式完全退出特区后，根据你们的调查，目前的影响是什么样的？

陈惠港：中小巴三个一批退出特区内，这是市政府的一项重大决策，其原因就是提升我们城市素质还有建设国际化城市的需要。从中小巴退出这个决定到最后退出，也就是说今年6月底我们已经全部退出特区。退出后，目前市民有一些反映，特别是乘坐公交车有一些时间长了、不方便，比较集中。作为我们交通部门在退出之前也陆续采取措施，包括下一步的措施我们都在进行实施。我们采取一些措施，一个就是接收市民反映意见然后进行分析，提出市民需求的一些解决办法。这是第一。
    第二，我们从05年到今年6月份，我们投入大巴线路84条，包括跨区线路。应该跟原来中小巴线路来相比，我们少了5条线路。5条线路主要是火车站和东门，包括华强北，这个是原来有重置线路，所以5条线路就不再增设了。

主持人：你的意思是说从总量来看，以前中巴数和大巴数加起来和现在大巴数相比的话，只是少了5条，而这5条重点取消、东门、华强北、火车站等繁华路段的重置线路，也就是说同样的线路还有其他车辆补上。

陈惠港：对，大巴增加1789台，按照我们统计数据增长13.8%。第三，我们开了夜间线路，从05年到今年6月份开了5条夜间线路，同时还延长55条公交线路的服务时间。下一步我们视情况需求，如果需要我们再继续延长其他公交线路的时间，然后再继续开通夜班线路。我们目前开通的主要是商业区，医院啊这些场所，来满足市民的需求。
    应该说，从我们采取这一个措施以后，覆盖率应该是没有问题。但是市民反映也确确实实存在着有一些不方便。因为过去中小巴是招手即停，现在要到站点去坐车。坐车一个是路程，一个是还要等时间，给市民造成一些暂时的不方便和不习惯，这也是客观的。我在这里借此机会请原来乘坐中小巴的市民也要理解和支持我们中小巴退出，换乘大巴线路，要支持这项工作，也要克服一些困难。当然作为我们交通部门也要尽最大的努力，通过接驳线路的设置，尽量靠近住宅区，市民出行集中地点。减少市民乘坐车路程太远和耽误时间，这是我们目前的工作。
    下一步除了我们开夜班线、延时外，还要优化线网。把一些有出行的人流地方尽量把公交线路设置到那个地方去，这样市民就会方便一些。
    还有一个就是改造站点，尽量缩短市民去坐公交车的时间。我们把站点尽量离市民居住地近一点。另外分设公交线路的停靠，这样来减少公交列车化，来解决这个问题。最近我们深南路正在改造，进行分设停靠。这样既减少市民侯车时间，又解决了公交列车化这个问题。这是最近和下一步要做的事。

主持人：刚才陈局站在交通运输管理部门的角度对中巴退出特区后进行了一个总结，并且把近期工作给大家做了介绍。作为一个同时乘坐公交的市民，您认为中巴退出后对你的生活有什么改变，你有什么意见，欢迎拨打电话。今天我们重点关注如何确保市民舒适便捷的乘坐公交的问题，关于车站和站牌问题我们下一周集中关注。
   

听众：我姓苏，我住在南山这边，我在蛇口港那边上班，原来依靠431等两条中巴出行，自从中巴取消，只能做22、373路到蛇口沃尔玛，再倒车…。

主持人：刚才苏先生提到他要走10分钟才能坐到车，我们曾经也接到投诉说华侨城某一个小区要走30分钟才能到车站。对于这个事情朱处怎么看？

主持人：这个问题我需要跟市民解释一下，研究原来中小巴穿越华侨城唯一一条456线路退出之前，我们已经跟华侨城集团进行了协商。协商的结果是华侨城不欢迎公交线路穿越小区，因为它从规划一开始就没有考虑开公交车进去，所以道路也特别的狭窄。我们之前开的456曾经跟他协商很长时间才勉强，是因为是中小巴才勉强进去。但是现在退出的时候我们想考虑安排一些大巴，后来他们集团意见是不需要，他们小区内的出行有区内循环小巴来解决。他们现在确实也有两台中巴是免费的，是在小循环里循环。往北是送到侨香路、往南送到深南路、往东到侨城东，地方都会覆盖。小区内的出行他们认为会想办法解决。

主持人：作为普通市民来讲，大家可能不知道这个问题，只知道交通局？

朱处：这个应该会知道，他们小区里都通过管理处做了宣传和安排，但是我分析可能有间隔时间会比较大的问题。因为仅仅才2台中巴，高峰的时候可能会转不过来。我们也对他们的线路的安排做了要求，要求中巴退出的时候要增加点车，平时不管高峰其是平峰都要有循环车给市民乘坐，他们表示会安排好。

主持人：像华侨城这种情况多吗？

朱处：还是挺多的，比如福田保税区。保税区里的区域还是很大的，最边缘要到保税区门口出来也有1、2公里，这个市民也曾经要求公交线路开进去。我们也做了一些规划，最终由于保税区管理部门不希望我们车进去，也不同意我们车进去。所以市民坐车都要跑到门口出来，到就近公交站台停车，但是门口周边又没有适合总站和停靠站的位置，所以现有离门口的站又比较远。所以给市民带来非常大的不便。

主持人：还有没有其他小区也存在同样的情况？也就是大巴不让进去，或者小区原有规划设计不允许大巴进去造成市民乘车难？

朱处：这个现象还不少，比如园博园东侧，有一个叫香诗美林，原来有两条大巴线路在那里，但是确实因为总站的条件比较差，借用了园博园的小路，市民要求不需要这些线路，要我们调走。但是也做了调查，要求调走线路的居民占的比例也不是很大，但是他很执着，几次来跟我们领导上访。这个我们就很难取舍，因为调查占的比例各一半。这个我想也需要受影响居民有一个大局的观念。他可能靠近展台受影响，但是片区的人还是很多，要到站台有1500米，还是挺远，如果这个线路出行受的影响很大。类似这样的现象像通心岭、园岭、百花花园、蛇口兰溪谷，这次兰溪谷反映也很强烈，我们做了调查后，60%多要求要开，30%要求不开。我们取大多数民意，开了一条线，现在很受欢迎。类似问题还有一部分小区这里就不罗列了，还是挺多的。我们一般的做法就是通过管理处做所有住户的民意调查，发调查表给他们，让他们提意见。我们一般就是取大多数意见。

主持人：像大的管理物业区或者像保税区等等还需要跟他们管理部门进行沟通。

对，有些小区、工业区整个红线都是他们的，进去里头他们要提供总站给我们，如果不提供我们无法开进去。所以这个需要一些管理部门支持，可能要从市民出行这方面着想来支持我们公交。

主持人：来看一下这位朋友。短信平台这位朋友提出一个问题，陈局你好，现在上班一族流行一句话“车监”，希望你们出台政策不要以目的为目的，多为我们纳税人着想。他可能指出的是小巴现在是不是适合退出。其实车监的问题还是针对列车化来讲的。对于这个问题我们怎么看？

陈惠港：这位朋友你好！你刚才提出这个问题首先中小巴退出酝酿也有2、3年多，我们交通主管部门一直在调查和听取市民、社会各界的意见。退出应该说也是历史的必然，原来中小巴属于松散型管理。他可以不用到站去停靠，现在置换成大巴后可能就有一些耽误市民排队时间。
    除了刚才我说的一些解决措施外，同时还要展开换乘研究来减少市民侯车时间和乘车的成本。另外一个，还可以给市民提供便捷服务。比如说先进国家在几十米甚至10、20米，我们一个是枢纽站的建设，比如竹子林建起来后，建起来后就挨在一块，无缝的。还是要从规划建设入手，另外我们研究换乘一卡通，怎么在里面减少换乘再交钱这个问题。这是第一。
    第二，还要推进公交信息化的建设。包括深圳一卡通的应用来提高科学调度。使车辆间隔时间有序，不要让市民等太长时间。另外一个也可以使一卡通在换乘里面减轻市民乘车成本。换乘就要多交2元，这个也是一个实际问题。我们会抓紧把这个问题研究定下来，来减轻特别是乘坐公交车一族的经济成本。

主持人：其实现在很多市民已经逐步树立了换乘的概念，但是制约他们换乘最重要的因素一个是等车时间能不能保证，另外一点可能还是经济付出。对于这一点目前有没有一个简单的或者意向性的东西，如何降低市民换乘的成本？

朱处：最近换乘这个问题我们也很关注到，第一，如何减少换乘的距离。第二，如何减少换乘的成本。第三，解决换乘的便捷。这三个问题我们一直在研究。换乘距离这个问题现在通过市政府的重视，有一些换乘点现在正在建设。比如刚才我们陈局长提到的福田竹子林换乘枢纽。还有我们地铁一号线沿线都规划了11个换乘站，这个换乘站今年陆续可以提交使用，比如华强北、科学馆，如果接驳站全面启用了，换乘就很方便了。一出地铁口就可以换乘。另外我们在路面的换乘点也做了调整，比如原来停靠中巴，我们改停大巴。不停线路之间也方便市民换乘。
    第二，换乘价格问题。我们目前普遍实行一票制，换乘没有优惠。下一步我们要做这方面的一个调整。目前巴士集团与地铁公司已经进行了实质性的商谈，就是地铁和地面公交换乘如何优惠。技术方面已经也解决了，就是我们地铁跟地面公交使用一卡通用，通过这个卡可以自动结算。关键是优惠多少，两家公司正在测算。我估计很快就会出台。

主持人：大概有没有一个时间表？

朱处：还没有排出时间表，但是作为我们主管部门会积极推动这个事情。因为价格方面还涉及到物价局，我们积极跟物价局协调，尽快把这个措施推出。

主持人：因为每拖延一个月时间，对于打工一族来讲付出的就是实实在在的金钱。我们希望效率能高点、再高点。

何先生：我跟陈局长说几句，中巴退出后，我们华强北这边做一点小生意的，到侨香路基本就没有一条线路。我们都是要走好远的路，起码要700、800米，对我们很不方便。能不能考虑一下退出的线路，能够从华强北开一两条到那边去。

陈惠港：感谢何先生，你的意见很好。关于侨香路到华强北这个距离，我们会按照你提的去调查一下，然后给予解决。谢谢！

朱处：这个问题我们已经注意到了，而且已经有了一个意向。初步想把25路从现在景田北延长到侨香路这边，山姆附近，他经过红荔路，可以解决华强北到侨香路这边。

主持人：短信平台上6225朋友提出布吉关口处出关方向公交列车化超级严重。请问有没有办法给予解决？针对这个列车化现象，刚才这位朋友提到车监更多也是一个列车化问题。对于这个情况到底怎么样解决？目前有没有想到一个好办法？

朱处：布吉草埔公交列车化由来以久，已经做过多次整治，但是效果不明显。主要是供求问题。也就是说道路通行量有限，车辆增长太快。周边又没有其他道路可以疏解，所以导致这个问题久而不决。最近布吉街道办牵头也做了一个综合整治，就想打通布吉关左右两边，还有两个小关口，准备打通。但是打通要通过特检部门，这个特检部门也很积极配合，正在往上去申请，能作为一个通关的实施改造。如果两个关口能够打通，一定层面上可以缓解这个问题。

陈惠港：我补充一下。布吉原来市领导亲自带队到现场准备改造，由于我们轨道交通有规划，当时现场讨论了两次，最后定下来小改。小改就解决不了现在车辆、人聚集增长，如果大改的话，到时候影响地铁站进出、包括公交站，那个地方本来就很狭窄。我想目前只能一个是加强路面管理，进出关的管理，另外看看采取短平快的一些缓解办法来解决，提议相关部门配合，这样才能解决。
    另外一个，我们深圳人口和车辆急剧增长，1000多万人口。地方车辆今年上半年增长了9万辆，也是很厉害的，影响了我们市民出行时间。去年公交车运行速度每小时20公里，今年是下降为18公里。影响了我们市民出行时间。第二，站点不足和容量规划已满足不了现在的需求，比如说上次白石洲，原来3、4万也是这个站，现在10来万人也是这个站，车一多，挤占道路，有的还占公交车道。另外道路资源限制，也给我们地面公交造成很大压力，道路就么几条，车辆今年估计就超过100万辆。另外一个是轨道交通建设滞后，当时也没有考虑深圳发展这么快。现在人口、车辆超过限制。我80年代来深圳，当时香港600万人，50、60万辆，觉得很惊人。现在我们超过他们一倍。
    另外交通是一个综合工程，不是单一一个部门可以解决的。它是由若干个部门按照各自职能综合管理。有一些市民由于不是十分清楚，甚至有一些不客观的指责，作为我们都很理解，作为我们政府部门解决好市民的出行也是我们本身的责任，我们要千方百计的去解决好这些问题。这也是我们的责任。这里面也要请市民互相支持、互相理解。为我们深圳未来长远着眼，不能为一时改变一些方式就埋怨，还要有支持和理解。

马先生：我本身是一个残疾人，首先感谢交通局、市政府为我们解决了一条从布心到世界之窗无障碍大巴，这个车还没有上路，还不知道怎么样。我还反映一个问题，中巴退出后，来了很多大巴，但是大巴豪华化，给我们困难增大。残疾人出行无障碍造成影响很大。比如309这个车，上车3个台阶，下车4个台阶，还有303都是这样的情况。

朱处：马先生提两个问题，一个是规划的无障碍大巴什么时候开，因为选车型比较难早，这条线路计划9月10号才能开。现在跟车厂协调了，巴士集团做了很多努力跟车厂协调了，最快估计要到9月10号。第二，有一部分公交车是高地板，就是给出行不便的市民造成一些麻烦，这个我们交通局有规定，就是市内公共大巴如果不走高速公路的，就不允许用高地板。

主持人：已经投放的怎么办？

朱处：就要逐步替换。目前我们统计了85%都是低地板的，很少部分是高地板。比如370全部都换掉了。

主持人：最后我来问一个问题，关于夜班车的问题。夜班车挺两难的，人少造成亏本。但是不开的话，造成黑中巴泛滥。对夜班车的问题交通局有什么安排？

陈惠港：还是整体上根据区域和需求，把公交线路的运营时间延长，比如说到12点，到11：30，最近55条线路都已经延时的。第二，先从商业区和工业区、医院这些地方开通夜班线路，如果满足不了我们继续开。我们大概到9月份开足12条，原来是7条，还要开5条。
    另外，呼吁广大市民不要坐非法营运的车，黑中巴我们最近也在打。

主持人：时间关系，今天节目就是这样，再见！